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A proposito di un fatto avvenuto
nel dibattito pre-congressuale della Democrazia Cristiana
Gabriele Pazienza, LETTERA
APERTA |
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1.- Sottopongo all attenzione di tutti i soci della Democrazia Cristiana
Storica un fatto disgustoso. Esso
è che, da un po di tempo a questa parte, un gruppo di personaggi, (vecchi soci della DC,
tra i quali alcuni antepongono al loro nome e cognome laggettivo di
"Onorevole" ma che con esso non hanno nulla a che fare poiché privi di dignità
e di etica comportamentale per auto investirsi di tale onore), che (nascondendosi dietro
la volontà da loro tanto predicata di voler riorganizzare la DC con tutti i valori
fondamentali della stessa assai importanti in questo momento storico, per solo amore
patriottico verso il partito e verso lItalia), fingendosi Democratici Cristiani, ho
il timore invece che il loro obbiettivo sia orientato verso tuttaltro. Il fatto che
questi signori, se così possiamo ancora definirli, siano accaniti in questultimo
periodo e nello specifico dal giorno dopo del XIX congresso, a buttare fango sulla
Democrazia Cristiana (alla quale dedicano il loro amore, dicono, nonché, a discreditare
con ingiurie e minacce personali, anche ai membri che ne fanno parte), non fa altro che
consolidare e confermare con evidenza il mio timore prima citato.
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Ricordo a questi simpatici signori che nel lontano 1994, per paura di inquisizioni da
parte della magistratura ( Mani pulite ), non persero tempo a scappare dalla DC e a
cercarsi ricoveri in altri partiti pur di non perdere qualche poltrona conquistata e
seguitare a fare politica.
Se fosse vero ciò che loro predicano, dovrebbero fare tuttaltro che minacciare e
buttare fango sulla persona del Prof. Luciani che è stato lunico a proseguire
nellintento vero di riorganizzare la DC seguendo scrupolosamente con costanza e
determinazione un percorso legalmente riconosciuto dettato dagli stessi magistrati, e dare
invece tutta la loro totale disponibilità al Prof. Luciani a collaborare per lo stesso
scopo comune, ma é evidente quindi che lo scopo non è quello da loro predicato ma è
loggetto del mio timore. 2.- Questi signori, per ultimo un personaggio del nord
est che si spaccia da anni quale Segretario Nazionale della DC, ma non si sa bene di quale
partito dc parla, poiché non è stato mai riconosciuto da nessun tribunale come
rappresentante ufficiale della DC storica con più sentenze emesse dai tribunali in questo
senso che |
sono visibili poiché pubbliche, il quale continua a fare il pifferaio trascinandosi
dietro della gente purtroppo inconsapevole di essere partecipe in un partito che lui
denomina dc, ma che sostanzialmente non è la vera DC storica, e pur di darsi
credibilità, contatta i membri della DC Storica vera e riconosciuta, lanciando insulti e
minacce che non hanno precedenti, millantando loriginalità del suo partito e della
sua persona in quanto leader dello stesso, poiché, a quanto pare , la vera DC disturbi il
suo operato; Quindi, questi signori non sono altro che degli ambigui millantatori di buone
intenzioni verso la DC storica ma che in effetti dimostrano invece di essere
tuttaltro che i moderati democratici cristiani, come ci detta il codice etico della
DC, e che fino ad oggi hanno dimostrato di essere solo individui spregevoli e incivili
adottando metodi offensivi, minacciosi e intimidatori, che non fanno parte della dottrina
della DC, verso chi ha lavorato e combattuto legalmente per la riorganizzazione vera e
riconosciuta della DC.3.- La Democrazia Cristiana Storica legalmente riconosciuta con
la riorganizzazione portata a compimento dal Prof. Luciani, ha ricominciato il suo cammino
con il XIX congresso e niente e nessuno potrà minacciare il suo futuro percorso politico.
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SIMBOLO SCUDO CROCIATO - LIBERTAS ? |
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DIBATTITO
RIAPERTO NELLA DC
PER RIAVERE IL SIMBOLO SCUDO CROCIATO - LIBERTAS |
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1) In via pregiudiziale, la "UDC" è giuridicamente un
soggetto diverso da "NOIconl'ITALIA".
E poichè la "UDC"
non è in parlamento dal 4 marzo 2018, parrebbe essa non avere più una prelazione all'uso
del simbolo scudo crociato - Libertas, rispetto ad altri partiti. Parrebbe anche che la
legge italiana faccia riferimento al parlamento italiano (non a quello europeo).
2) Se invece la "UDC"
è da ritenere ancora in parlamento, per cui conserva una prelazione all'uso del simbolo
scudo crociato - Libertas, rispetto ad altri partiti, le vie da percorrere (per riavere il
simbolo) sono :
a) Due vie politiche:
- Non escludere che parlamentari del Gruppo MISTO aderiscano alla DC e
costituiscano un GRUPPO DC in parlamento;
- Cercare un accordo (tipo federazione) tra tutti i partiti e associazioni di
derivazione DC;
b) Una via giurisdizionale, in base alle due sentenze del 2018 (Cassazione e Tribunale
civile di Roma). |
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SULLA VIA POLITICA
Un convegno culturale di tutti gli ex-DC, sull' etica del sistema politico ?
( Per una idea: clicca su Codice Etico della DC, parte II
) |
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SIMBOLO
SCUDO CROCIATO - LIBERTAS ? |
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DIBATTITO
RIAPERTO NELLA DC
PER RIAVERE IL SIMBOLO SCUDO CROCIATO - LIBERTAS |
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1) In via pregiudiziale, la "UDC" è giuridicamente un
soggetto diverso da "NOIconl'ITALIA".
E poichè la "UDC"
non è in parlamento dal 4 marzo 2018, parrebbe essa non avere più una prelazione all'uso
del simbolo scudo crociato - Libertas, rispetto ad altri partiti. Parrebbe anche che la
legge italiana faccia riferimento al parlamento italiano (non a quello europeo).
2) Se invece la "UDC"
è da ritenere ancora in parlamento, per cui conserva una prelazione all'uso del simbolo
scudo crociato - Libertas, rispetto ad altri partiti, le vie da percorrere (per riavere il
simbolo) sono :
a) Due vie politiche:
- Non escludere che parlamentari del Gruppo MISTO aderiscano alla DC e
costituiscano un GRUPPO DC in parlamento;
- Cercare un accordo (tipo federazione) tra tutti i partiti e associazioni di
derivazione DC;
b) Una via giurisdizionale, in base alle due sentenze del 2018 (Cassazione e Tribunale
civile di Roma). |
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SULLA VIA POLITICA
Un convegno culturale di tutti gli ex-DC, sull' etica del sistema politico ?
( Per una idea: clicca su Codice Etico della DC, parte II
) |
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La legge vigente:
DECRETO LEGISLATIVO, 20 dicembre 1993, n. 533 |
DUE recenti sentenze (2018):
1.- CASSAZIONE
2.- TRIBUNALE CIVILE ROMA |
Nino Luciani, Come recuperare il simbolo scudo crociato
- Libertas |
Art. 8. (Legge 23 aprile
1976, n. 136, art. 2, lettera b); legge 4 agosto 1993, n. 276, art. 2, comma 1, lettera a)
1. I partiti o gruppi politici organizzati nonche' singoli
candidati che intendono presentare candidature per la elezione del Senato debbono
depositare presso il Ministero dell'interno il contrassegno o i contrassegni con i quali
dichiarano di voler distinguere le candidature medesime, con l'osservanza delle norme di
cui agli articoli 14*, 15, 16 e 17 del testo
unico delle leggi recanti norme per l'elezione della Camera dei deputati, approvato con
decreto del Presidente della Repubblica 30 marzo 1957, n. 361.
* Art. 14 del Testo Unico
n. 361/1957 e successive modificazioni I partiti o i gruppi politici organizzati, che intendono presentare
candidature nei collegi uninominali o liste di candidati, debbono depositare presso il
Ministero dell'interno il contrassegno col quale dichiarano di voler distinguere le
candidature nei collegi uninominali o le liste medesime nelle singole circoscrizioni.
All'atto del deposito del contrassegno deve essere indicata la
denominazione del partito o del gruppo politico organizzato.
I partiti che notoriamente fanno uso di un determinato
simbolo sono tenuti a presentare le loro liste con un contrassegno che riproduca tale
simbolo.
Non e' ammessa la presentazione di contrassegni,
sia che si riferiscano a candidature nei collegi uninominali sia che si riferiscano a
liste, identici o confondibili con quelli presentati in precedenza ovvero con
quelli riproducenti simboli usati tradizionalmente da altri partiti.
Ai fini di cui al terzo comma costituiscono elementi di
confondibilita', congiuntamente od isolatamente considerati, oltre alla rappresentazione
grafica e cromatica generale, i simboli riprodotti, i singoli dati grafici, le espressioni
letterali, nonche' le parole o le effigi costituenti elementi di qualificazione degli
orientamenti o finalita' politiche connesse al partito o alla forza politica di
riferimento.
Non e' ammessa, altresi', la presentazione di contrassegni
effettuata con il solo scopo di precluderne surrettiziamente l'uso ad altri soggetti
politici interessati a farvi ricorso. Non e' ammessa inoltre la presentazione da parte di
altri partiti o gruppi politici di contrassegni riproducenti simboli o elementi
caratterizzanti simboli che per essere usati tradizionalmente da partiti presenti
in Parlamento possono trarre in errore l'elettore.
Non e' neppure ammessa la presentazione di contrassegni
riproducenti immagini o soggetti religiosi". |
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1.- Sentenza della Sentenza della Cassazione , 27/01/2018 Dispositivo:
" Dichiara inammissibile il rircorso" di G. Fontana, per "sopravvenuto
difetto di interesse", nel senso che egli "aveva dichiarato di rinunciare ad
ogni azione giurisdizionale connessa e conseguente alla presentazione dei
contrassegni di lista in vista delle elezioni politiche del 04/03/2018", e prescelto
quello in alto, a sinistra.
2.- Sentenza del
Tribunale Civile, di Roma (art. 700), 21/2/2018.
Respinge il ricorso di Cerenza e altri per mancanza di legittimazione (essendo semplici
iscritti) e di conseguenza anche per G. Fontana (in quanto interveniente).
Solo il rappresentante legale della DC, a termini di statuto art. 127, sarà legittimato
al ricorso..
Nota. L' art. 14, penultimo comma fa riferimento a :
"simboli ... usati tradizionalmente da partiti
presenti in Parlamento"...
Si osserva che " partiti presenti" non
significa univocamente:
"attualmente presenti".
Se, infine, si considera che:
- la DC è stata presente, dal 1948 al 1992, in parlamento;
- e che la UDC è stata presente dal 2002 al 2018
si conclude che entrambi sono stati presenti
tradizionalmente, ma la DC per un tempo maggiore.
Ma, come risulta dal verbale riportato, la
interpretazione comune intende "tradizionalmente presente" come se sia scritto :
"attualmente presente". |
1.- Premessa.
Attualmente il simbolo scudo crociato - LIBERTAS è in uso della UDC, grazie ad un decreto
legislativo del 1993, che fonda il diritto all'uso sul fatto che esso sia stato usato
tradizionalmente da un partito presente in parlamento, a prescindere dal diritto di
proprietà (della DC).
In questo senso neppure può dirsi di usucapione, vale dire di un diritto di proprietà
fondato su un possesso pluriennale, in quanto nel diritto italiano non esiste la
usucapione della proprietà intellettuale (quale è un simbolo).
Ma certamente un diritto all'uso fondato sull'uso è incostituzionale perchè prescinde
dal diritto di proprietà.
A questo punto, può essere interessante individuare la via, per la DC, per il ritorno in
possesso del proprio simbolo.
2.- Le vie sono due:
a) una è la via giuridica, partendo da due sentenze del 2018, dalle
quali trarre indicazioni concrete, ma dopo avere esaminata la legge elettorale vigente
(Decreto Legislativo 20 dic. 1993, n, 533.
Osservo al tempo stesso che, dal 4 marzo 2018, la UDC non è più in parlamento, e
quindi non ha più il vecchio diritto. Ma proseguiamo qui a ragionare, come se il diritto
sia rimasto.
b) una seconda via è politica. Parto da questa seconda.
A questo fine, va messo sul piatto il fatto che la DC non vuole essere un partito
che si aggiunge, ma che si considera (almeno penso io) uno strumento giuridico di
riferimento per unificare tutti i partiti di derivazione DC. Provo a farne un primo
elenco:
- UDC (Cesa);
- CDU (Tassone);
- Rifondazione DC (Fiori);
- Rivoluzione Cristiana - Democrazia Cristiana per le Autonomie (Rotondi);
- Democrazia Cristiana Nuova (Alessi);
- DC regionale PUGLIA (Tramonte);
- DC regionale LIGURIA (Carrozza);
- DC regionale TOSCANA (Pizzi) ;
- Italia Moderata (Sabella);
- Federazione dei Cristiano Popolari (Baccini)
- Politici Cristiani (Domanico e Marri)
................
Come arrivare a questa unificazione ? La soluzione dipende da un accordo di consociazione,
ad es. una federazione, che soddisfi tutti gli "ex-amanti" della DC. In questo
senso questi dovrebbero incontrarsi e farsi proposte reciproche.
Un primo requisito è che i partiti soci siano paritetici, o ci potrà essere qualcuno che
è più uguale degli altri ?
Ci sono ragioni a favore e contro. Presumo che la DC, essendo la sola legittima DC,
non voglia esporsi a farsi mettere in minoranza.
Ma al tempo stesso un partito si costruisce con i voti, non con diplomi giuridici.
Su questo lato, la UDC vale di più.
Personalmente, anche tenuto conto che casi come questi non si presentano per la prima
volta adesso, mi è parso che il modello organizzativo dell'ONU possa essere considerato
pertinente.
Qui ci sono due assemblee:
a) la Assemblea Generale (con poteri consultivi), di cui può fare parte qualunque Stato
riconosciuto;
b) Il Consiglio di Sicurezza (con poteri deliberanti) composto da 10 membri, di cui 5
permanenti (con poteri di veto) e da 5 a rotazione.
Penso che tra i chiamati alla riunificazione si potrebbe fare una discussione, per
una soluzione transitoria che assomigli a quella dell'ONU.
In questo senso la UDC dovrebbe mettere il simbolo a disposizione di tutti.
3) Torno alla via giuridica. Essa consiste nell'interrogare un giudice e
siccome, nel 2018, questo è già avvenuto due volte, partiamo da qui.
a) Sentenza della Cassazione. Essa è stata provocata dal deposito del
simbolo scudo crociato-LIBERTAS, da parte di G. Fontana, Presidente dalla Associazione DC
storica, per le elezioni politiche del 4 marzo 218.
In questo percorso erano previsti due gradi giudizio, uno primo grado, a livello
amministrativo-ministeriale ed un secondo grado, a livello giurisdizionale a livello di
Corte di Cassazione.
- Il giudice di primo grado ha detto no al simbolo Scudo crociato -
Libertas alla DC, perchè con "elementi confondibili con gli elementi del simbolo
usato il medesimo della UDC che lo aveva usato tradizionalmente da partito presente in
parlamento".
Ma questo era in qualche modo scontato perchè il giudice amministrativo è
tradizionalmente di parte (ossia pro P.A.)
Nota. Segnalo che l'ufficio elettorale del Comune di Jesi aveva
motivato il NO con il fatto che il simbolo scudo crociato Libertas, presentato dalla
"Democrazia Cristiana, partito/raggruppamento politico non presente in
parlamento non esclude la confondibilità con quello in uso ... al partito ...
UDC" .
A riguardo di queste parole in grassetto, si tratta di una aggiunta arbitraria
dell'ufficio di Jesi, che non figura nel testo della legge. E, infatti, la legge dice di
"simboli ... usati tradizionalmente da partiti presenti in Parlamento", quindi
non "attualmente presenti". Sotto questo riguardo, la DC rientra tra i partiti
"tradizionalmente presente" , sia pure a suo tempo (per 54 anni, ma non
attualmente).
Osservazione. Questa condizione posta dalla legge (sia pur secondo la
interpretazione estrema del Comune di Iesi) è probabilmente superabile facilmente se uno
o più parlamentari (penso soprattutto ai Gruppi misti) si costituiscono come Gruppo della
DC.
Il giudice di secondo grado ( Cassazione) ha peggiorato le cose, perchè
G. Fontana :
- ha rinunciato al simbolo scudo crociato e adottato altro simbolo (quello in alto a
sinistra);
- e poi ha fatto ricorso in Cassazione, ma contro l'uso dello scudo crociato, da parte
della UDC.
Questa giravolta non è piaciuta alla Cassazione, e infatti ha trattato G. Fontana
severamente: "Il ricorso contro la UDC è inammissibile per carenza di
interessi".
In altri termini, la Cassazione ha detto a G. Fontana: "Non puoi impedire a
Cesa una cosa alla quale tu hai rinunciato per la DC. Anzi hai scelto per te un altro
simbolo".
b) Sentenza del Tribunale Civile di Roma (art. 700).
Essa c'è stata, su ricorso di Cerenza e altri (compreso G. Fontana, come
interveniente) in base all'art. 700 cpc, a titolo di iscritti alla DC del 1993 .
Il Tribunale ha respinto il ricorso, motivando che:
- che un singolo associato "non è legittimato a farlo";
- che il ricorso di G. Fontana è "inconferente", che avrebbe dovuto ricorrrere
in Cassazione (in sede elettorale, il 4 marzo) e che invece è legittimato solo il
Segretario Amministrativo in quanto rappresentante legale (art. 127 statuto DC) e dunque
che anche Fontana non era legittimato.
c) Allo stato attuale la DC ha fatto il congresso e nominato il nuovo segretario
amministrativo. Pertanto la DC può tornare al tribunale di Roma e chiedere il simbolo.
3.- Conclusione. Penso che la politica della
riunificazione sia la migliore. Pertanto, appena il nuovo Segretario della DC darà il
via, è mia convinzione che tutti i partiti e associazioni ex-DC dovrebbero cominciare a
vedersi.
Si potrebbe partire da un convegno culturale sulla etica del sistema politico. Come
riferimento, si potrebbe partire dal codice etico di Guido Gonella (1982), aggiornato
recentemente, e depositato presso il recente Congresso della DC. Clicca su: Codice etico . |
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